關(guān)于印發(fā)《深化“智賦萬(wàn)企”行動(dòng) 加快制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案》的通知
湘工信人工智能〔2025〕325號
各市州、財政省直管縣(市)工信部門(mén)、財政部門(mén):
《深化“智賦萬(wàn)企”行動(dòng) 加快制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
湖南省工業(yè)和信息化廳
湖南省財政廳
2025年9月3日
深化“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)加快制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)數字化轉型決策部署,認真落實(shí)省委省政府深化推進(jìn)“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)工作要求,以場(chǎng)景應用為牽引,大力推進(jìn)企業(yè)數字化改造,推動(dòng)智能化設備和軟件應用,全面加快制造業(yè)數字化轉型步伐,特制定本實(shí)施方案。
一、目標要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作的重要講話(huà)和指示批示精神,以深化“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)為抓手,以夯實(shí)數字基礎設施為支撐,以推進(jìn)企業(yè)數字化智能化改造為方向,深化數字技術(shù)在制造業(yè)大規模普及應用,加快數據和安全雙向賦能,為推進(jìn)新型工業(yè)化注入強勁動(dòng)力。到2027年,全省規上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%,全省工業(yè)大市和重點(diǎn)園區規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現數字化改造全覆蓋,數字賦能、管理創(chuàng )新步伐明顯加快。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推動(dòng)數字基礎設施建設
1、提升智能算力供給。支持工業(yè)企業(yè)建設智算中心,鼓勵重點(diǎn)地區和工業(yè)園區建設智算中心為企業(yè)提供算力服務(wù),推動(dòng)傳統數據中心改造升級為智能計算中心。在嚴格落實(shí)國家關(guān)于算力基礎設施布局要求的基礎上,支持工業(yè)企業(yè)部署工業(yè)算力設備及面向特定場(chǎng)景的邊緣計算設施。鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展工業(yè)算力創(chuàng )新應用部署,研發(fā)滿(mǎn)足企業(yè)數字化轉型需求的算法應用產(chǎn)品。支持全省算力調度和綜合管理平臺建設和運營(yíng),鼓勵企業(yè)利用算力平臺對接資源方購買(mǎi)算力。
2、完善新型網(wǎng)絡(luò )設施。鼓勵工業(yè)企業(yè)內外網(wǎng)改造,支持工業(yè)企業(yè)建設5G獨立專(zhuān)網(wǎng),綜合運用5G/5G-A、邊緣計算、IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )(TSN)等技術(shù),部署新型工業(yè)路由器、交換機、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)管、標識中間件和算網(wǎng)一體化設備與系統。持續壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,推動(dòng)國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。支持建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心湖南分中心。開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系“貫通”行動(dòng),支持鏈主企業(yè)建設運營(yíng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)。加強關(guān)鍵信息基礎設施的安全防護能力建設,提升安全防護水平。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”
3、健全數字服務(wù)體系。省市協(xié)同對省級及以上專(zhuān)精特新企業(yè)和規模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型基礎和需求“建檔立卡”,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估和監測。推動(dòng)服務(wù)商為數字化轉型意向企業(yè)開(kāi)展咨詢(xún)診斷,提供“一企一策”數字化解決方案。持續更新省級制造業(yè)數字化轉型生態(tài)供給資源池,培育一批數字化、智能化等領(lǐng)域解決方案供應商,鼓勵供應商為制造業(yè)企業(yè)提供優(yōu)秀解決方案。支持有條件的單位建設深耕行業(yè)的制造業(yè)數字化轉型促進(jìn)中心,促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)方式推廣普及。
4、“點(diǎn)線(xiàn)面”協(xié)同推進(jìn)?！包c(diǎn)”上培育數字化轉型標桿。加快新一代信息技術(shù)在制造業(yè)企業(yè)的深度融合應用,持續推動(dòng)企業(yè)上云上平臺,每年培育一批省級制造業(yè)數字化轉型標桿項目、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠(chǎng),分級建設一批數字化轉型標桿企業(yè)。深入開(kāi)展兩化融合管理體系貫標、數字化轉型貫標、數據管理能力成熟度貫標(DCMM)?！熬€(xiàn)”上打造數字化供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)供應鏈龍頭企業(yè)以商業(yè)訂單為牽引構建數字化供應鏈體系,打造優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)大腦和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,建設一批供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型典型案例,形成一批高質(zhì)量制造業(yè)數據集,賦能供應鏈上下游中小企業(yè)數字化轉型?！懊妗鄙贤七M(jìn)重點(diǎn)集群和園區數字化轉型。在國家級和省級先進(jìn)制造業(yè)集群核心承載園區等區域,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施的規?；ㄔO應用,推動(dòng)萬(wàn)兆園區建設,加快重點(diǎn)集群數字化轉型,促進(jìn)資源在線(xiàn)化、產(chǎn)能柔性化。推動(dòng)建設高標準數字園區,探索園區數字化整體提升路徑。
(三)推動(dòng)人工智能技術(shù)和智能裝備推廣
5、推廣人工智能創(chuàng )新應用。加快發(fā)展高性能智能芯片和傳感器、智能機器人(含人形機器人)、智能移動(dòng)終端、數字人等,培育一批人工智能終端產(chǎn)品;實(shí)施人工智能大模型建設計劃,加強行業(yè)大模型的研發(fā)布局。開(kāi)展“人工智能+制造”行動(dòng),加快人工智能技術(shù)在工業(yè)研發(fā)設計、中試驗證、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、運營(yíng)管理等環(huán)節的深度融合應用,打造一批人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用場(chǎng)景。鼓勵省內龍頭企業(yè)建設具身智能訓練場(chǎng)。
6、加快智能裝備部署應用。推廣智能制造裝備,重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造業(yè)更新面向特定場(chǎng)景的智能成套生產(chǎn)線(xiàn)和柔性生產(chǎn)單元;電子信息制造業(yè)推進(jìn)電子產(chǎn)品專(zhuān)用智能制造裝備與自動(dòng)化裝配線(xiàn)集成應用;原材料制造業(yè)加快無(wú)人運輸車(chē)輛等新型智能裝備部署應用,推進(jìn)催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級;消費品制造業(yè)推廣面向柔性生產(chǎn)、個(gè)性化定制等新模式智能裝備。梯度培育建設一批智能工廠(chǎng),引導數字化水平較高的企業(yè)加快推進(jìn)單機設備、制造單元、生產(chǎn)線(xiàn)、制造車(chē)間等智能化升級,持續建設一批智能工位、智能制造生產(chǎn)線(xiàn)(車(chē)間)和智能制造企業(yè)。
(四)推動(dòng)軟硬件更新和安全防護
7、推動(dòng)基礎軟硬件一體化更新。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)企業(yè)全面更新信息系統,重點(diǎn)推進(jìn)計算整機、中央處理器(CPU)、圖形處理器(GPU)、智能傳感器、操作系統、數據庫、辦公軟件等基礎軟硬件一體化迭代升級。鼓勵省重點(diǎn)軟件企業(yè)參與工業(yè)企業(yè)基礎軟硬件更新?lián)Q代系統集成項目。加快省“首臺套”重大技術(shù)裝備、“首版次”軟件產(chǎn)品、“首輪次”工程流片芯片、“首套件”基礎電子元器件推廣應用。加強軟硬件耦合適配,重點(diǎn)推進(jìn)上位機、工作站、實(shí)時(shí)數據庫等基礎軟硬件一體化更新?lián)Q代,全面更新智能操作系統、嵌入式操作系統、時(shí)序數據庫、消息中間件等產(chǎn)品。
8、加快工業(yè)軟件應用迭代。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)企業(yè)全面更新?lián)Q代研發(fā)設計(CAD、CAE、PLM)、資源管理(ERP)、生產(chǎn)運營(yíng)(MES、QMS、WMS)等各類(lèi)工業(yè)軟件。鼓勵企業(yè)應用部署可編程邏輯控制器(PLC)、分布式控制系統(DCS)等工業(yè)操作系統。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和工業(yè)軟件企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研院所合作開(kāi)展供需結對攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。遴選推廣省級優(yōu)秀工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統產(chǎn)品和應用解決方案,建成動(dòng)態(tài)更新的優(yōu)秀工業(yè)軟件資源池。推動(dòng)組建省工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟,加快建設工業(yè)軟件專(zhuān)業(yè)園區和工業(yè)技術(shù)軟件化創(chuàng )新中心。鼓勵本省工業(yè)軟件企業(yè)布局和參與開(kāi)源項目建設,基于開(kāi)源項目開(kāi)發(fā)定制化產(chǎn)品。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)龍頭企業(yè)牽頭建設工業(yè)軟件中試驗證平臺。
9、提升工業(yè)信息安全防護能力。組織開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“安全深度行”“工業(yè)信息安全服務(wù)月”“鑄網(wǎng)”攻防演練等活動(dòng),依托網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全協(xié)調機制平臺,深入開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類(lèi)分級管理和數據安全分類(lèi)分級管理工作。建設省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知監測平臺,加強企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全設備更新改造,推動(dòng)部署企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監測平臺。加快建設國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區(長(cháng)沙),培育工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )和數據安全服務(wù)機構資源池,打造網(wǎng)絡(luò )和數據安全產(chǎn)業(yè)新高地。
三、支持措施
(一)支持開(kāi)展評估診斷。支持各市州以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,組織服務(wù)商對具有數字化轉型意向的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展診斷服務(wù),省級財政對各市州購買(mǎi)診斷服務(wù)費用給予補貼,每家企業(yè)不超過(guò)2萬(wàn)元,已獲得中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)資金支持的企業(yè)不重復納入評估診斷。
(二)支持人工智能創(chuàng )新應用。推動(dòng)新型研發(fā)機構、軟件企業(yè)研發(fā)算法產(chǎn)品和數據產(chǎn)品,對具有自主知識產(chǎn)權、滿(mǎn)足企業(yè)數字化轉型需求并推廣應用的優(yōu)秀算法產(chǎn)品、數據產(chǎn)品和人工智能高質(zhì)量數據集,按項目投資額的20%給予支持,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持通用大模型、行業(yè)大模型以及通用人工智能其他路徑探索的應用研究,對通過(guò)國家網(wǎng)信辦備案的生成式人工智能大模型、國家人工智能揭榜掛帥優(yōu)勝單位,按項目投資額的30%給予支持,最高不超過(guò)300萬(wàn)元;對獲評省級人工智能終端產(chǎn)品、省級人工智能大模型的單位,按項目投資額的20%給予支持,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化,對獲評省級人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用場(chǎng)景的企業(yè),按項目投資額的20%給予支持,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(三)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展。加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,對獲評國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè),分別按項目投資額的30%、20%給予支持,最高不超過(guò)300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用,對獲評省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠(chǎng)的企業(yè),按項目投資額的20%給予支持,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設,對取得“互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)”許可證并投入解析服務(wù)運營(yíng)的企業(yè),按項目投資額的20%給予支持,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(四)支持建設制造業(yè)數字化轉型促進(jìn)中心。培育專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構,對獲評國家級、省級制造業(yè)數字化轉型促進(jìn)中心的單位,分別按項目投資額的30%、20%給予支持,最高不超過(guò)300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。
(五)支持建設高標準數字園區。推動(dòng)重點(diǎn)園區數字化轉型,對獲評國家級、省級數字園區的園區,分別按項目投資額的30%、20%給予支持,最高不超過(guò)300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。
(六)支持爭創(chuàng )國家數字化智能化轉型標桿。對獲評實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合、制造業(yè)數字化轉型、人工智能賦能新型工業(yè)化、物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)等國家級數字化典型案例的企業(yè),以及入選“數據要素×工業(yè)制造”等國家級賽事獎項的企業(yè),按項目投資額的30%給予支持,最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對獲評卓越級智能工廠(chǎng)的企業(yè),按項目投資額的30%給予支持,最高不超過(guò)300萬(wàn)元;對通過(guò)國家智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目驗收的企業(yè),按項目投資額的30%給予支持,最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
省開(kāi)展“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)工作專(zhuān)班辦公室負責日常工作協(xié)調、調度,各地同步建立工作推進(jìn)機制,研究制定具體措施,抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。積極向金融機構推薦有融資需求的制造業(yè)數字化轉型重點(diǎn)項目。組織開(kāi)展供需對接會(huì )、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區、智能制造進(jìn)園區等活動(dòng)。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政部門(mén)加強對“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)的政策支持,及時(shí)總結工作進(jìn)展和成效,培育一批標桿企業(yè)及項目,推廣典型經(jīng)驗和模式。
四、本方案自公布之日起實(shí)施,有效期3年。