《張家界市配售型保障性住房管理辦法 (征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì )報告
根據《住房和城鄉建設部關(guān)于做好收購已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》(建?！?024〕44號)等文件精神及市政府工作安排,為進(jìn)一步完善住房保障體系,促進(jìn)解決收入不高住房困難工薪群體的住房困難問(wèn)題,我局于2025年5月14日下午,在市住建局三樓會(huì )議室,召開(kāi)了《張家界市配售型保障性住房管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì )?，F將聽(tīng)證會(huì )情況報告如下:
一、聽(tīng)證會(huì )基本情況
本次聽(tīng)證會(huì )通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)征集自愿報名、消費者組織推薦、隨機抽取及我局邀請等方式,共產(chǎn)生了28名聽(tīng)證會(huì )參加人,包括2名社會(huì )代表(張懿、王秋云)、1名市人大代表(宋迪雄)、1名市政協(xié)委員(覃龍)以及24名來(lái)自市直相關(guān)單位,金融機構,市中心城區街道辦事處的代表。聽(tīng)證會(huì )還邀請了2名新聞媒體記者進(jìn)行報道。聽(tīng)證會(huì )期間,全體參加人準時(shí)出席,積極發(fā)言,充分表達了對《辦法》的意見(jiàn)和建議。
二、聽(tīng)證會(huì )參加人員的建議意見(jiàn)
聽(tīng)證會(huì )上,各位參加人圍繞《張家界市配售型保障性住房管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)的各項條款提出了多項建設性意見(jiàn)和建議,主要集中在以下六個(gè)方面:
(一)條款表述一致性。部分參加人提出,應確保辦法中相關(guān)條款的表述一致,如“引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人才”應統一表述為“引進(jìn)人才”。
(二)時(shí)限與表述明確性。有參加人建議,在辦法附則中明確時(shí)限(如“3個(gè)月”“6個(gè)月”)屬于自然日還是工作日,以及“不超過(guò)”“以?xún)取钡缺硎鍪欠癜緮怠?
(三)條款內容細化:部分參加人建議對辦法中的部分條款進(jìn)行細化,如明確“收入不高”工薪階層的具體標準,刪除或完善價(jià)格核定條款等。
(四)政策銜接與配套。有參加人提出,應進(jìn)一步出臺《保障性住房收購管理辦法》,以確保銀行能夠順利發(fā)放保障性住房收購貸款。
(五)條款合理性。部分參加人對辦法中的某些條款提出了合理性建議,如建議新建和收購兩種方式中單套建筑面積相統一,設定價(jià)格上限等。
(六)信息共享與公示。個(gè)別參加人提出,應擴大結果公示渠道,特別是紙質(zhì)傳媒,并加強民政、法院等部門(mén)之間的信息共享,以減少信息差風(fēng)險。
三、意見(jiàn)采納情況
經(jīng)過(guò)認真研究和討論,我們對聽(tīng)證會(huì )上提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了全面梳理和評估,并決定對以下意見(jiàn)予以采納:
(一)條款表述一致性:采納了關(guān)于統一表述“引進(jìn)人才”的建議。
(二)時(shí)限與表述明確性:在《辦法》附則中明確了時(shí)限屬于自然日,以及“不超過(guò)”“以?xún)取钡缺硎霭緮怠?
(三)條款內容細化:對“收入不高”工薪階層的標準進(jìn)行了細化,并刪除了部分表述不清的條款。具體內容:工薪群體申請家庭人均收入不高于上年度本地城鎮居民可支配收入。
(四)政策銜接與配套:2024年6月11日出臺了《張家界市保障性住房管理辦法》,2025年擬定出臺《張家界市配售型保障性住房管理辦法》,下步計劃出臺《張家界市保障性住房收購管理辦法》,以確保政策的有效銜接。
(五)條款合理性:采納了關(guān)于統一單套建筑面積上限和設定價(jià)格上限的建議。
(六)信息共享與公示:決定擴大結果公示渠道,并加強部門(mén)之間的信息共享。
此外,對于聽(tīng)證會(huì )上提出的其他意見(jiàn)和建議,我們也進(jìn)行了認真考慮,并在后續的《辦法》修訂工作中予以適當體現。本次聽(tīng)證會(huì )的成功舉辦,不僅為《張家界市配售型保障性住房管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的修訂和完善提供了重要參考,也進(jìn)一步增強了規范性文件決策的透明度和公眾參與度。我局將繼續努力,不斷完善住房保障體系,為市民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的住房保障服務(wù)。
張家界市住房和城鄉建設局
2025年8月6日