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“法”護營(yíng)商 “優(yōu)”無(wú)止境

婁底法院做優(yōu)做實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境答卷

　　緊緊圍繞“打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境”的目標，錨定“三高四新 法治護航”藍圖，做實(shí)做優(yōu)為大局服務(wù)、為人民司法新篇章。近年來(lái)，湖南省婁底法院用司法之力為中部地區崛起的“材料谷”創(chuàng )新高地，書(shū)寫(xiě)出色的護航答卷。

　　護航有“力度”

　　李某某等三人精心設局，利用“重車(chē)過(guò)磅、輕車(chē)去皮”的欺詐手段，騙取某國有企業(yè)收購款99萬(wàn)余元。審理過(guò)程中，婁底中院法官精準識別、深入研判，認定三人行為構成詐騙罪，三名被告人分別判處十年至十年六個(gè)月不等刑期，以雷霆手段斬斷侵企“黑手”。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。不能讓任何一個(gè)企業(yè)僅因涉案而垮掉，這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對法院工作的迫切需求。

　　按照“講政治、顧大局、精主業(yè)、強隊伍”總體要求和“兩聚焦一結合”工作思路，婁底法院成立了以黨組書(shū)記、院長(cháng)為組長(cháng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，推出72項舉措，從黨組會(huì )議、全市法院院長(cháng)會(huì )、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題會(huì );到每月一次數據會(huì )商，定期約談工作落后的法院院長(cháng)，工作責任被層層壓實(shí)。

　　從“一項目一專(zhuān)班”為市重大招商引資項目提供“點(diǎn)對點(diǎn)”法律服務(wù);到深化涉企案件繁簡(jiǎn)分流……靶向破解企業(yè)急難愁盼，“組合拳”按下法治護航“快車(chē)鍵”。

　　2023年以來(lái)，婁底法院審結破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等犯罪695件1143人;審結涉企合同糾紛2萬(wàn)件，股權轉讓等公司類(lèi)糾紛413件;審結涉知識產(chǎn)權案件3254件，審結涉企行政處罰等糾紛406件……數據背后，是人民法院對破壞營(yíng)商秩序行為的“零容忍”。

　　營(yíng)商有“溫度”

　　婁底某房地產(chǎn)公司因4.2億元債務(wù)瀕臨破產(chǎn)，一期項目爛尾，二期土地閑置多年，近1000戶(hù)業(yè)主無(wú)法交房。面對困局，婁底中院依法裁定合并重整，啟動(dòng)項目二期開(kāi)發(fā)，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)步入正軌。三年后，所涉樓盤(pán)變身“精美小區”，納稅超2000萬(wàn)元，清償債務(wù)3.6億元，成為全市“執轉破”成功樣板。

　　在破產(chǎn)審判中，婁底法院充分發(fā)揮重新配置市場(chǎng)資源、公平清償債務(wù)、妥善化解風(fēng)險的職能作用，讓老百姓見(jiàn)證了企業(yè)“起死回生”的奇跡。

　　2023年以來(lái)，婁底法院審結破產(chǎn)與強制清算案件96件，91家企業(yè)有序退出市場(chǎng)，5家企業(yè)涅槃重生，截至日前盤(pán)活資產(chǎn)約6億元。其中，星天偉業(yè)破產(chǎn)重整案97天審結創(chuàng )“婁底速度”。

　　以破產(chǎn)審判“小切口”，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大發(fā)展”。

　　婁底法院推行“1+N”府院聯(lián)動(dòng)機制，助力稅務(wù)、金融等多部門(mén)緊密合作，聯(lián)合設立破產(chǎn)援助資金，注資100余萬(wàn)元。三年來(lái)，召開(kāi)200余次專(zhuān)題協(xié)調會(huì )議，眾多破產(chǎn)案件的辦證、融資堵點(diǎn)等問(wèn)題得以疏通。

　　執行有“深度”

　　雙峰縣某牧業(yè)食品公司因3000萬(wàn)債務(wù)停產(chǎn)，陷入破產(chǎn)境地。雙峰法院創(chuàng )新“債轉股”模式，債權人變股東注資5000萬(wàn)元，進(jìn)而盤(pán)活資產(chǎn)，不僅100%清償債務(wù)，更讓企業(yè)成功走出困境。

　　多年來(lái)，婁底法院秉持善意文明執行理念，適用“活封”“活扣”等措施，緩解企業(yè)壓力。

　　執行的考場(chǎng)并不是“非黑即白”的選擇題，而是“剛柔并濟”的應用題。三年來(lái)，婁底法院相繼開(kāi)展了“湘執利劍”“寒冬亮劍暖民心”“保民生、護民企、穩金融”等專(zhuān)項行動(dòng)，執結涉企案件1.9萬(wàn)件，執行到位金額30億余元。首執執行完畢率、執行到位率等核心指標均優(yōu)于全國合理區間。

　　2024年，婁底中院刑事涉財執行的“回爐補火”機制獲全國法院優(yōu)秀創(chuàng )新成果一等獎，《關(guān)于規范交叉執行工作若干問(wèn)題的實(shí)施細則》在全省率先出臺，省內外多家法院先后來(lái)婁取經(jīng)。

　　服務(wù)有“高度”

　　人人都是營(yíng)商環(huán)境、案案都是營(yíng)商環(huán)境。

　　3700戶(hù)業(yè)主辦證無(wú)果，數百農民工討薪無(wú)門(mén)，涉案標的超2.1億……面對這起房企建工糾紛引發(fā)的矛盾，婁底中院法官堅持“調解為王”，力促項目竣工交房，實(shí)現“審理一案，化解一片”的效果。這場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐詮釋了婁底法院對于涉企案件堅持“四層五環(huán)節”調解工作機制的社會(huì )價(jià)值。

　　以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，聚高質(zhì)量發(fā)展之“勢”。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，婁底法院先后設立類(lèi)型化專(zhuān)業(yè)調解工作室24個(gè)，對接調解組織96個(gè)，采取“示范性判決+多元調解+速裁”模式。2023年以來(lái)，調撤涉企民商事案件16068件，調撤率達44.37%。

　　主動(dòng)融入基層社會(huì )治理，婁底法院秉持“企需我為”理念，出臺《審慎凍結企業(yè)基本賬戶(hù)的通知》;堅持涉企案件五個(gè)優(yōu)先，明確涉企案件十個(gè)一律，堅決杜絕案件“程序空轉”“久拖不決”，讓企業(yè)輕裝上陣，讓群眾省心放心;設立涉企案件立案服務(wù)窗口、開(kāi)通綠色通道，開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。三年來(lái)，依法為困難企業(yè)緩交訴訟費1702萬(wàn)余元，溫暖了眾多企業(yè)家的心。

　　三年來(lái)，發(fā)出涉企司法建議48份，走訪(fǎng)企業(yè)600余家，廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索和建議，法官們用雙腳走出了一條暖企的大道;聯(lián)合市工商聯(lián)、人社局、總工會(huì )等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì )議機制，常態(tài)化召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì );講好法治護航故事，通過(guò)推送典型案例等，傳遞法治正能量。

　　“下一步，我們將以‘優(yōu)無(wú)止境’的擔當，圍繞中心大局，進(jìn)一步發(fā)揮司法職能作用，敢作善為、創(chuàng )先爭優(yōu)，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強法治動(dòng)能?！眾涞字性狐h組書(shū)記、院長(cháng)李征明表示。

　　(文/阮占江 梁成文 鄧小倫)