“以前開(kāi)標要跑斷腿，現在手機一點(diǎn)就能開(kāi)標，省時(shí)又省錢(qián)！”8月5日，參與桑植縣Y419線(xiàn)路面大修工程的張家界路橋建設有限責任公司負責人感慨。該項目通過(guò)“機器管招投標”系統完成交易，節資率達40%，全程僅用3個(gè)多小時(shí)就搞定了開(kāi)評標。
今年3月，針對招投標領(lǐng)域存在的圍標串標、人為干預、效率低下等痛點(diǎn)問(wèn)題，張家界市強力推進(jìn)“機器管招投標”改革，實(shí)現住建、交通、水利、環(huán)保、農業(yè)、工業(yè)等六大類(lèi)項目全覆蓋。
改革中，張家界市成立由市委書(shū)記、市長(cháng)“雙掛帥”的改革專(zhuān)班；實(shí)行“合理低價(jià)中標”，同時(shí)配套“差額擔?！敝贫?，防止企業(yè)惡意低價(jià)競爭；開(kāi)發(fā)智能評審系統，實(shí)現全流程電子化操作。
“這套系統就像‘電子裁判’，全程網(wǎng)上操作?！睆埣医缡泄操Y源交易中心黨組書(shū)記、主任王茂蓉介紹，所有參與項目都要經(jīng)過(guò)代理機構、行業(yè)部門(mén)、多部門(mén)聯(lián)合“三關(guān)審核”。同時(shí)，張家界還設定標前設計審查、標中履約擔保管理、標后質(zhì)量檢查的全程緊盯體系，特別是對降幅10%以上的項目強化銀行保函要求，進(jìn)一步確保工程質(zhì)量。張家界還規范所有項目流程一致，讓企業(yè)辦事不再“猜謎”。
自推行“機器管招投標”改革5個(gè)月以來(lái)，張家界已累計完成37個(gè)項目，節資超2.4億元，平均節資率超36.6%；招投標開(kāi)標時(shí)間由1小時(shí)縮短至20分鐘，評標時(shí)間由8至9小時(shí)壓縮到3至4小時(shí)；開(kāi)評的工程項目均未出現質(zhì)量安全問(wèn)題和爛尾工程。
下階段，張家界市將不斷提升交易平臺信息化水平，讓企業(yè)投標更便捷；重點(diǎn)強化降幅超10%項目的全過(guò)程監管，確保工程質(zhì)量；開(kāi)展企業(yè)專(zhuān)項培訓，提升市場(chǎng)主體對新系統的使用能力。
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