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集中整治形式主義官僚主義
切實(shí)為基層松綁減負
——省委辦公廳公布“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項整治成果
今年以來(lái),省委辦公廳根據中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項整治的通知》和省委出臺的《關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》等文件精神,認真落實(shí)省委主題教育領(lǐng)導小組部署要求,切實(shí)擔當牽頭單位責任,扎實(shí)推進(jìn)整治“形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會(huì )海突出,督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題”,取得明顯成效。
排查形式主義、官僚主義問(wèn)題,從嚴查處典型案例。制定出臺集中整治“兩個(gè)主義”的意見(jiàn)及配套的“20條措施”和“10條補充措施”,對各市州和省直單位開(kāi)展暗訪(fǎng)督查和隨機抽查,針對排查出來(lái)的突出問(wèn)題,列出清單、逐一交辦并督促整改到位。全省共查處形式主義官僚主義問(wèn)題1033個(gè),處理2029人,給予黨紀政務(wù)處分1380人,省紀委省監委先后兩次公開(kāi)通報曝光11起負面典型案例,產(chǎn)生了良好的震懾、警示和教育作用。
持續整治“文山會(huì )?!焙汀爸讣馍系男问街髁x”。發(fā)揚“短實(shí)新”文風(fēng),堅持少開(kāi)會(huì )、開(kāi)短會(huì ),出臺健全機制、精簡(jiǎn)文件的具體措施,明確省委不予發(fā)文的17種情形、會(huì )議“三不開(kāi)”等負面清單。按季度嚴格監測樣本市縣文件會(huì )議精簡(jiǎn)目標的落實(shí),抽樣調查省直單位主要負責同志參會(huì )情況。今年以來(lái),以省委省政府及省“兩辦”名義發(fā)至縣級以下的文件數量同比下降30%以上。開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )減負”工作,出臺《規范網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺七條措施》,明確不搞強制注冊、層層加碼、積分排名,“指尖上的形式主義”明顯減少。
解決督查檢查考核過(guò)繁過(guò)頻、“一票否決”和“責任狀”過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。嚴格執行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度,制定督查檢查考核“六不得”清單。加強過(guò)程監督,定期對標理賬,對突破季度控制目標的地方和部門(mén),及時(shí)提出預警和整改要求。今年省級層面督檢考事項壓減至32項,同比精簡(jiǎn)80%以上;市州層面平均壓減至30項,同比精簡(jiǎn)76.6%。出臺規范“責任狀”和“一票否決”事項的“四個(gè)一律”要求,“一票否決”納入全省績(jì)效評估統籌研究,省級層面與市縣簽訂的“責任狀”由19項壓減至2項。省級層面的基層黨建考核從200多項精簡(jiǎn)至10項,取消月考、季考、半年考;省級層面扶貧工作常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查由每月1次改成每季度1次,脫貧攻堅考核內容由49項減至25項。
治理“層層提新口號”“新官不理舊賬”等問(wèn)題,糾正政績(jì)觀(guān)偏差。向市州移交政府不履約且長(cháng)期得不到解決的典型案例71個(gè),已有34個(gè)案件辦結或進(jìn)入司法程序;督促省屬?lài)髮ν锨访駹I(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款等歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行全面清理,解決了一批歷史遺留問(wèn)題,清償了一批國有企業(yè)拖欠賬款。
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