株洲市財政局 株洲市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)《株洲市科學(xué)技術(shù)普及專(zhuān)項資金管理辦法》的通知
各縣市區財政局、科協(xié):
現將《株洲市科學(xué)技術(shù)普及專(zhuān)項資金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
株洲市財政局
株洲市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )
2024年8月20日
株洲市科學(xué)技術(shù)普及專(zhuān)項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規范科學(xué)技術(shù)普及專(zhuān)項資金使用和管理,提高資金使用效益,推動(dòng)我市科學(xué)普及事業(yè)繁榮發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《湖南省科學(xué)技術(shù)普及條例》《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<株洲市市本級財政專(zhuān)項資金分配審批管理辦法>的通知》(株政辦發(fā)〔2020〕11號)的有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)株洲市科學(xué)技術(shù)普及專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科普專(zhuān)項資金)是指由市本級財政預算安排用于科學(xué)普及、宣傳和示范活動(dòng),開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,學(xué)會(huì )服務(wù)能力提升計劃,科技人才培養、引進(jìn)與宣傳,國際與區域科技合作和交流,科學(xué)家宣傳陣地建設,科技智庫建設,全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),科技助力鄉村振興等的專(zhuān)項資金。
第三條 科普專(zhuān)項資金的管理和使用應當符合財政預算管理的有關(guān)規定,遵循總量控制、突出重點(diǎn)、獎補結合、講求績(jì)效的原則,確保資金使用規范、安全和高效。
第二章 管理職責與分工
第四條 科普專(zhuān)項資金實(shí)行項目申報制,由市財政局和市科協(xié)按職責分工共同管理。
第五條 市財政局負責審核科普專(zhuān)項資金預算,會(huì )同市科協(xié)聯(lián)合制定資金分配方案,及時(shí)下達科普專(zhuān)項資金,負責組織開(kāi)展財政監督檢查和重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。
第六條 市科協(xié)負責科普專(zhuān)項資金預算編制,根據批復的預算提出具體實(shí)施方案并執行支出預算,會(huì )同財政部門(mén)組織對科普專(zhuān)項進(jìn)行評審,督促項目實(shí)施,做好資金使用情況監督和績(jì)效評價(jià)考核工作。
第七條 項目承擔單位是科普專(zhuān)項資金管理的責任主體,應當建立健全“統一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的項目資金管理體制和制度,完善內部控制、績(jì)效管理和監督約束機制,合理確定科研、財務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計、監察等部門(mén)的責任和權限,加強對項目資金使用的內部管理和監督。
第八條 項目負責人是項目資金使用的直接責任人,對資金使用的合規性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性負責。
第三章 支持對象與范圍
第九條 科普專(zhuān)項資金對本年度即將實(shí)施的項目進(jìn)行資金支持,也可以對上年度實(shí)施完成的項目進(jìn)行獎補,主要支持:
(一)科技人才培養計劃
1.人才培養。開(kāi)展青年科技獎、“小荷”人才項目和支持院士后備人才、中青年學(xué)者、年輕優(yōu)秀科技人才開(kāi)展學(xué)術(shù)交
流、進(jìn)行學(xué)習深造,加快成長(cháng)成才。
2.開(kāi)展“全國科技工作者日”系列活動(dòng),聯(lián)系、走訪(fǎng)、慰問(wèn)科技工作者,發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò )服務(wù)站作用。實(shí)施科學(xué)精神和科學(xué)家精神宣傳專(zhuān)項,支持開(kāi)展科學(xué)家精神宣傳、科技人物宣傳,加強科學(xué)家精神宣講團隊伍建設,評選表彰優(yōu)秀科技工作者,營(yíng)造尊重科學(xué)、尊重科學(xué)家的良好社會(huì )氛圍。
3.支持青少年科技創(chuàng )新大賽、機器人競賽、中學(xué)生五項學(xué)科競賽和科技教師培訓,支持“小荷英才”青少年科技創(chuàng )新人才培養和優(yōu)秀科技教師評選。
(二)創(chuàng )新服務(wù)平臺和能力建設計劃
1.實(shí)施學(xué)會(huì )服務(wù)能力提升計劃,擇優(yōu)支持學(xué)會(huì )(協(xié)會(huì )、研究會(huì ))、高?？茀f(xié)和企業(yè)(園區)科協(xié)等加強學(xué)術(shù)能力、創(chuàng )新能力和組織能力建設,開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研用、鄉村振興、科學(xué)普及等活動(dòng),承接科技評估、職業(yè)資格認定等政府委托工作和職能轉移,服務(wù)我市創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略實(shí)施。
2.支持院士專(zhuān)家工作站、專(zhuān)家工作站、學(xué)會(huì )服務(wù)站、“海智計劃”工作站、博士創(chuàng )新站及科技創(chuàng )新聯(lián)盟等創(chuàng )新平臺建設;舉辦創(chuàng )新方法培訓及創(chuàng )新方法大賽;支持企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新方法運用推廣、“創(chuàng )新增效”等群眾性創(chuàng )新活動(dòng);支持企業(yè)與高校、科研院所等共同開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作;支持縣市區、企業(yè)、園區、高校、學(xué)會(huì )等加強會(huì )地、會(huì )企、校企等合作,開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流、論壇等活動(dòng),柔性引進(jìn)高端人才,搭建協(xié)同創(chuàng )新平臺;支持企業(yè)(園區)科協(xié)、高?？茀f(xié)建設“科技工作者之家”,推動(dòng)企業(yè)(園區)科協(xié)、高?？茀f(xié)工作創(chuàng )新發(fā)展;支持開(kāi)展株洲市“科技專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”行動(dòng),助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
(三)全民科學(xué)素質(zhì)提升計劃
1.支持我市科普教育基地創(chuàng )建,開(kāi)展科普資源助力“雙減”、應急科普行動(dòng);開(kāi)展全國科普日、科技活動(dòng)周、食品安全周、防災減災日、三下鄉等品牌活動(dòng),支持開(kāi)展學(xué)會(huì )(協(xié)會(huì )、研究會(huì ))科普活動(dòng)。
2.支持實(shí)施“基層科普行動(dòng)計劃”,支持村(社區)、社會(huì )組織在基層科協(xié)(科普)組織、各類(lèi)農村經(jīng)濟組織、農業(yè)技術(shù)推廣機構、科技小院、農技協(xié)、農村科技示范戶(hù)等開(kāi)展科普工作,支持農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或個(gè)人在農業(yè)科技推廣與應用、助力鄉村振興、科學(xué)普及等方面發(fā)揮示范作用。
3.支持科普信息化平臺建設以及科普資源融入宣傳媒體陣地、基層黨政服務(wù)平臺;支持實(shí)體科技館、流動(dòng)科技館巡展、科普大篷車(chē)、農村中學(xué)科技館、數字科技館、基層科普設施等現代科技館體系建設;支持科普人才隊伍建設等。
4.實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升計劃,支持在青少年科技教育、科技創(chuàng )新、機器人大賽、科普信息化等方面發(fā)揮示范作用的基層科協(xié)、科研院所、企(事)業(yè)單位、中小學(xué)校、科技社團;支持青少年科普名師工作室工作,支持青少年科技場(chǎng)館、科普設施建設。
(四)科技智庫建設
圍繞全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的戰略性、前瞻性問(wèn)題,組織科技專(zhuān)家團隊開(kāi)展決策咨詢(xún)研究和科技智庫建設,為市委市政府科學(xué)決策提供科技支撐。
(五)市委、市政府確定的其他需要支持的重點(diǎn)項目和重要事項。
第四章 項目申報與評審
第十條 每年6月底前市科協(xié)會(huì )同市財政局下發(fā)項目申報通知,并發(fā)布項目申報指南,項目申報指南須涵蓋項目?jì)热?、項目申報單位或申報人必須具備的條件、項目申報書(shū)、績(jì)效目標及其他相關(guān)資料,項目申報通知和申報指南在市科協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公布。
第十一條 項目申報單位按照歸口和屬地管理原則申報。市級學(xué)會(huì )(協(xié)會(huì )、研究會(huì ))、高?？茀f(xié)和企業(yè)(園區)科協(xié)等直接向市科協(xié)申報,縣市區項目向同級科協(xié)、財政部門(mén)申報,通過(guò)縣市區科協(xié)審核、會(huì )同財政部門(mén)匯總后,聯(lián)合行文向市科協(xié)推薦申報。項目申報單位和推薦單位對項目資料的真實(shí)性、合法性負責。
第十二條 市科協(xié)負責對上報的項目進(jìn)行形式審查與實(shí)質(zhì)審查,內容包括項目?jì)热菔欠裾鎸?shí)并符合科普專(zhuān)項資金支持范圍,項目申報單位和項目申報負責人是否符合申報條件,格式是否規范,績(jì)效目標是否明確具體,申報材料是否真實(shí)、合法、齊全、完整,同一項目是否存在多頭或重復申報等。
第十三條 對初評合格的項目,由市科協(xié)會(huì )同市財政局牽頭組織專(zhuān)家進(jìn)行評審或咨詢(xún)論證。對需要現場(chǎng)考察的項目,由市科協(xié)牽頭組織現場(chǎng)考察。市科協(xié)會(huì )同市財政局根據年度工作重點(diǎn)、年度科普專(zhuān)項資金規模,結合專(zhuān)家評審意見(jiàn)、考察情況等,按競爭擇優(yōu)、突出重點(diǎn)、注重均衡等原則研究確定擬立項項目和資金分配方案,并在市科協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
第五章 資金下達與使用管理
第十四條 評審結果經(jīng)公示無(wú)異議,市財政局會(huì )同市科協(xié)下達科普專(zhuān)項資金項目計劃,按照財政國庫集中支付管理制度的有關(guān)規定,應當在30日內撥付資金到項目單位。市科協(xié)負責與項目承擔單位及時(shí)簽訂項目任務(wù)書(shū)。后補助類(lèi)項目可以不簽訂項目任務(wù)書(shū)?？破諏?zhuān)項資金使用過(guò)程中涉及政府采購、招投標、國有資產(chǎn)管理等事項,應當嚴格按照相關(guān)法律規章制度規定執行。
第十五條 科普專(zhuān)項資金應當納入項目承擔單位財務(wù)統一管理,單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第六章 績(jì)效管理與監督
第十六條 市財政局、市科協(xié)應當對項目的實(shí)施情況和科普專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行檢查,督促項目承擔單位按進(jìn)度推進(jìn)項目實(shí)施。建立健全科普專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)制度,組織資金使用情況績(jì)效自評,評價(jià)結果報備財政部門(mén),作為安排項目資金的重要依據。
第十七條 項目承擔單位應當嚴格遵守財經(jīng)紀律,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,自覺(jué)接受審計監督、財會(huì )監督與日常監督。項目完成60日內,項目承擔單位應當向市科協(xié)提交項目績(jì)效完成情況資料及績(jì)效驗收報告。
第十八條 科普專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何組織或個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用。對存在違反本規定行為的,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究相應責任,涉嫌犯罪的,根據情形移送監察機關(guān)或公安機關(guān)處理。
第七章 附則
第十九條 各縣市區財政局、科協(xié)可以結合實(shí)際,參照本辦法制定相應管理辦法。
第二十條 本辦法自公布之日起施行,有效期3年。
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
繼續訪(fǎng)問(wèn)