湘潭市財政局湘潭市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)《湘潭市科學(xué)技術(shù)普及資金管理辦法》的通知
潭財教(2024)1號
各縣市區(園區)財政局、科協(xié):
為進(jìn)一步規范我市科學(xué)技術(shù)普及資金管理,現將《湘潭市科學(xué)技術(shù)普及資金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
湘潭市財政局 湘潭市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )
2024年1月26日
湘潭市科學(xué)技術(shù)普及資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快我市科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導和激勵作用,根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《湖南省科學(xué)技術(shù)普及條例》等法律法規及有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的湘潭市科學(xué)技術(shù)普及資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科普資金)是指由市本級財政預算安排的用于全民科學(xué)素質(zhì)提升、科技創(chuàng )新助力、科技人才培養、科技智庫建設等科普事業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 科普資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關(guān)規定,遵循總量控制、突出重點(diǎn)、獎補結合、講求績(jì)效的原則,確保資金使用規范、安全和高效。
第四條 市財政局負責及時(shí)下達科普資金,并對資金使用情況進(jìn)行監督。
第五條 市科協(xié)負責編制科普資金預算計劃,根據批復的預算提出具體實(shí)施方案并執行支出預算,做好資金使用情況監督和績(jì)效評價(jià)工作。
第二章 支持范圍
第六條 科普資金主要支持:
(一)全民科學(xué)素質(zhì)提升計劃
1.實(shí)施精準科普計劃,開(kāi)展全國科普日、科技活動(dòng)周、食品安全周、防災減災日、三下鄉等品牌活動(dòng),深化科普供給側改革,支持對青少年、農民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導干部和公務(wù)員等五類(lèi)重點(diǎn)人群精準實(shí)施科學(xué)技術(shù)與知識普及,傳播科學(xué)思想和科學(xué)精神。
2.實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升計劃,支持在青少年科技教育、科技創(chuàng )新、科普信息化等方面發(fā)揮示范作用的基層科協(xié)、科研院所、企(事)業(yè)單位、中小學(xué)校、科技社團,支持青少年科普名師工作室工作,支持青少年科技場(chǎng)館、科普設施建設。
3.實(shí)施科普惠農計劃,支持農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或個(gè)人在農業(yè)科技推廣與應用、助力鄉村振興、科學(xué)普及等方面發(fā)揮示范作用。
4.實(shí)施科普惠民計劃,支持村(社區)、社會(huì )組織在基層科協(xié)(科普)組織建設、科普活動(dòng)、科普宣傳、科普信息化等方面發(fā)揮示范作用。
(二)科技創(chuàng )新助力計劃
1.實(shí)施學(xué)會(huì )服務(wù)能力提升計劃,擇優(yōu)支持學(xué)會(huì )、高?？茀f(xié)和企業(yè)(園區)科協(xié)等加強學(xué)術(shù)能力、創(chuàng )新能力和組織能力建設,開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研用、鄉村振興、科學(xué)普及等活動(dòng),承接科技評估、職業(yè)資格認定等政府委托工作和職能轉移,服務(wù)我市創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略實(shí)施。
2.開(kāi)展“科創(chuàng )中國”湘潭行動(dòng),支持院士工作站(室)、專(zhuān)家工作站、學(xué)會(huì )服務(wù)站及科技創(chuàng )新聯(lián)盟等創(chuàng )新平臺建設;支持企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新方法、專(zhuān)利信息技術(shù)應用與推廣和“講比”競賽等群眾性創(chuàng )新活動(dòng);支持企業(yè)與高校、科研院所共同開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作;支持縣市區、園區科協(xié)加強會(huì )地合作,柔性引進(jìn)高端人才,搭建協(xié)同創(chuàng )新平臺,推動(dòng)企業(yè)科協(xié)組織建設。
(三)科技人才培養計劃
1.開(kāi)展青年科技獎、“小荷”人才項目和自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選,支持院士后備人才、中青年學(xué)者、年輕優(yōu)秀科技人才,開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,進(jìn)行學(xué)習深造,加快成長(cháng)成才。
2.開(kāi)展“全國科技工作者日”系列活動(dòng),聯(lián)系、走訪(fǎng)、慰問(wèn)科技工作者,發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò )服務(wù)站作用。
3.支持青少年科技創(chuàng )新、機器人競賽、中學(xué)生五項學(xué)科競賽、青少年創(chuàng )意編程與智能設計競賽等賽事,支持“英才計劃”、“小荷英才”等青少年科技創(chuàng )新人才培養。
(四)科技智庫建設
圍繞全市創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略實(shí)施和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的戰略性、前瞻性問(wèn)題,組織科技專(zhuān)家團隊開(kāi)展決策咨詢(xún)研究,為市委市政府科學(xué)決策提供科技支撐。
(五)市委、市政府確定的其他需要支持的重點(diǎn)項目和重要事項。
第三章 項目申報與評審
第七條 市科協(xié)公開(kāi)發(fā)布項目申報通知和指南,明確申報程序和注意事項。
第八條 項目申報單位按照屬地管理原則申報。市級學(xué)(協(xié))會(huì )、園區科協(xié)、企業(yè)科協(xié)和高?？茀f(xié)等直接向市科協(xié)申報,縣市區項目向同級科協(xié)、財政部門(mén)申報,通過(guò)縣市區科協(xié)審核、會(huì )同財政部門(mén)匯總后,聯(lián)合行文向市科協(xié)推薦申報。項目申報單位和推薦單位對項目資料的真實(shí)性、合法性負責。
第九條 市科協(xié)負責對申報項目進(jìn)行初評。初評包括:
(一)資格審查:申報項目是否符合資金支持的范圍,申報單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)資料審查:報送材料是否真實(shí)、合法、齊全、完整,格式是否規范,項目申報的內容是否符合項目要求,項目的績(jì)效目標是否明確具體。
第十條 對初評合格的項目,市科協(xié)組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。市科協(xié)根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)和年度資金預算規模,會(huì )同市財政局確定支持項目和資金安排方案,形成評審結果并進(jìn)行公示,公示不少于5個(gè)工作日。
第四章 資金管理與使用
第十一條 評審結果經(jīng)公示無(wú)異議,市財政局會(huì )同市科協(xié)下達科普資金項目計劃,按照財政國庫集中支付管理制度的有關(guān)規定,撥付資金到項目單位?？破召Y金使用過(guò)程中涉及政府采購的,應當按照政府采購有關(guān)規定執行。
第十二條 事業(yè)單位使用科普資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)。企業(yè)使用科普資金形成的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財務(wù)通則》等有關(guān)規定執行。
第五章 監督與績(jì)效評價(jià)
第十三條 市財政局和市科協(xié)應對項目的實(shí)施情況和科普資金使用情況進(jìn)行檢查,督促項目承擔單位按進(jìn)度推進(jìn)項目實(shí)施。建立健全資金績(jì)效評價(jià)制度,組織資金使用情況績(jì)效評價(jià),評價(jià)結果作為安排項目資金的重要依據。
第十四條 項目承擔單位應當嚴格遵守財經(jīng)紀律,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,并自覺(jué)接受財政、審計等部門(mén)的監督和檢查。項目完成后,項目承擔單位應向市科協(xié)提交項目績(jì)效完成情況及相關(guān)資料。
第十五條 項目承擔單位應對科普資金實(shí)行專(zhuān)賬核算,嚴格按照批準的使用計劃、內容和相關(guān)程序組織實(shí)施項目,嚴禁虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用項目資金。違反規定的,按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定,由相關(guān)部門(mén)對有關(guān)責任單位和人員進(jìn)行責任追究;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第六章 附則
第十六條 本辦法由市財政局和市科協(xié)負責解釋。各縣市區(園區)科協(xié)、財政局可結合實(shí)際,參照本辦法制定相應管理辦法。
第十七條 本辦法自2024年2月1日起施行,有效期5年。
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