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　　為貫徹落實(shí)中央改革部署，推動(dòng)知識產(chǎn)權領(lǐng)域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革，經(jīng)省委、省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省知識產(chǎn)權領(lǐng)域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）?，F就《實(shí)施方案》的出臺背景和主要內容等說(shuō)明如下：

　　一、出臺背景

　　根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《知識產(chǎn)權領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》要求，各省級人民政府要參照方案精神，結合省以下財政體制等實(shí)際，合理劃分省以下知識產(chǎn)權領(lǐng)域財政事權和支出責任。我省知識產(chǎn)權領(lǐng)域亟需建立權責清晰、區域均衡、財力協(xié)調的省與市縣財政關(guān)系，進(jìn)一步明確省與市縣財政事權和支出責任，更好適應全省知識產(chǎn)權工作高質(zhì)量發(fā)展需要。

　　二、主要內容

　　制定《實(shí)施方案》的基本原則：一是以中央文件為藍本，在具體財政事權和支出責任劃分上與中央文件保持一致；二是結合工作實(shí)際情況，在文件中體現湖南知識產(chǎn)權強省建設的本土化特色；三是征求吸納各方意見(jiàn)，廣泛征求相關(guān)省直單位、各市縣意見(jiàn)，穩妥推進(jìn)改革，建立權責清晰、區域均衡、財力協(xié)調的省與市縣財政關(guān)系。

　　《實(shí)施方案》比照中央文件，精簡(jiǎn)總體要求和配套措施，結合我省實(shí)際，從7個(gè)方面對我省知識產(chǎn)權領(lǐng)域財政事權和支出責任予以劃分，具體如下：

　　1.知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理。對省與市縣實(shí)施戰略、規劃、政策，制定地方性法規、地方政府規章，開(kāi)展知識產(chǎn)權領(lǐng)域監測評估、統計調查分析發(fā)布的財政事權和支出責任作了規定。

　　2.知識產(chǎn)權授權確權。對省與市縣著(zhù)作權、商標受理、專(zhuān)利快速預審、快速確權及數據知識產(chǎn)權登記等事項的財政事權和支出責任作了規定。

　　3.知識產(chǎn)權運用促進(jìn)。對省與市縣推進(jìn)知識產(chǎn)權轉移轉化促進(jìn)，出版物登記、復制，著(zhù)作權許可和轉讓備案，開(kāi)展專(zhuān)利導航等事項的財政事權和支出責任作了規定。

　　4.知識產(chǎn)權保護。對省與市縣知識產(chǎn)權保護體系和涉外糾紛應對機制建設，知識產(chǎn)權執法、快速協(xié)同保護、維權援助，軟件正版化等事項的財政事權和支出責任作了規定。

　　5.知識產(chǎn)權公共服務(wù)。對省與市縣公共服務(wù)體系建設，知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡(luò )安全防護等事項的財政事權和支出責任作了規定。

　　6.知識產(chǎn)權涉外工作。對省與市縣與外國地方政府和地方組織開(kāi)展知識產(chǎn)權合作交流的財政事權和支出責任作了規定。

　　7.知識產(chǎn)權領(lǐng)域其他事項。對省與市縣在知識產(chǎn)權人才隊伍建設，知識產(chǎn)權宣傳教育和普法，知識產(chǎn)權職稱(chēng)考評等事項的財政事權和支出責任作了規定。

　　三、相關(guān)要求

　　《實(shí)施方案》要求各地要加強組織領(lǐng)導，密切協(xié)調配合，確保改革工作落實(shí)到位；要根據本方案確定的財政事權和支出責任劃分，合理安排預算，確保職責履行到位；要全面實(shí)施預算績(jì)效管理，圍繞知識產(chǎn)權強省建設目標，著(zhù)力優(yōu)化支出結構，適當加強省級在知識產(chǎn)權保護方面財政事權，提高財政資源配置效率和使用效益。