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湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省關(guān)于促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干政策措施》的通知

湘政辦發(fā)〔2025〕20號

各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

　　《湖南省關(guān)于促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

湖南省人民政府辦公廳

2025年4月27日

湖南省關(guān)于促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干政策措施

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，促進(jìn)我省外貿穩定增長(cháng)，提出以下措施。

　　一、擴大特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口。加快建設22個(gè)國家外貿轉型升級基地和29個(gè)省級外貿特色產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng )新開(kāi)展省級外貿提質(zhì)增效工作，支持汽車(chē)、電子信息、先進(jìn)鋼鐵材料、有色金屬、輕工紡織及農產(chǎn)品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提高外向度。支持長(cháng)沙、株洲兩市持續推進(jìn)工程機械、軌道交通產(chǎn)業(yè)國家級外經(jīng)貿提質(zhì)增效示范工作。指導和幫助企業(yè)積極應對國外不合理貿易限制措施。

　　二、支持拓展多元化市場(chǎng)。拓展省級《重點(diǎn)境外展會(huì )目錄》范圍，增加中亞、東盟、南美等新興市場(chǎng)展會(huì )支持數量，對企業(yè)參加《重點(diǎn)境外展會(huì )目錄》內展會(huì )的展位費、物流費及人員費給予支持，單個(gè)企業(yè)最高支持可達100萬(wàn)元。省商務(wù)廳會(huì )同各市州和相關(guān)行業(yè)組織組成經(jīng)貿代表團赴重點(diǎn)國別開(kāi)展經(jīng)貿交流和供需對接。高水平辦好中非經(jīng)貿博覽會(huì )，圍繞落實(shí)中非“十大伙伴行動(dòng)”舉辦系列經(jīng)貿活動(dòng)和展示展覽。對企業(yè)開(kāi)展國際市場(chǎng)認證、國際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系建設等費用按照最高至70%的標準給予支持，降低拓市成本。依托五大國際貿易通道，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)保障企業(yè)國際供應鏈穩定，促進(jìn)本省企業(yè)對標享受沿海沿邊企業(yè)國際物流通行便利和成本優(yōu)惠，幫助企業(yè)轉變貿易方式，有效提升國際競爭力。

　　三、開(kāi)展綠色貿易。加強第三方碳服務(wù)機構與外貿企業(yè)對接，開(kāi)展綠色貿易專(zhuān)題培訓。組織企業(yè)參加綠色低碳產(chǎn)品貿易促進(jìn)活動(dòng)。

　　四、大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)。穩妥開(kāi)展新型易貨貿易。支持高橋大市場(chǎng)與邵陽(yáng)、株洲、衡陽(yáng)等地聯(lián)動(dòng)推進(jìn)市場(chǎng)采購貿易“1+N”聯(lián)營(yíng)模式。支持二手車(chē)出口，推動(dòng)建設功能集成的二手車(chē)出口基地、海外維修服務(wù)體系等，拓寬二手車(chē)海外市場(chǎng)渠道。積極爭取“兩頭在外”保稅維修試點(diǎn)項目。支持跨境電商發(fā)展，推動(dòng)跨境電商企業(yè)做大做強，支持跨境電商平臺在湘設立區域機構，支持企業(yè)參加跨境電商專(zhuān)業(yè)展會(huì )及對接交流活動(dòng)，培育并支持省級跨境電商綜合服務(wù)平臺建設。其中，對引領(lǐng)型、培育型省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)機構最高支持分別可達500萬(wàn)元、100萬(wàn)元；對新獲批的跨境電商綜合試驗區最高支持可達500萬(wàn)元。

　　五、加大金融支持力度。拓展外貿優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈出口信用保險承保，小微企業(yè)統保平臺上限提至800萬(wàn)美元，一般企業(yè)保費支持比例最高至50%，單個(gè)企業(yè)最高支持可達200萬(wàn)元。支持對中小微企業(yè)開(kāi)展無(wú)抵押出口訂單融資和出口信用保險融資服務(wù)。推進(jìn)匯率避險風(fēng)險補償模式，對中小微企業(yè)購買(mǎi)匯率避險產(chǎn)品實(shí)施“兩免一補一優(yōu)惠”。鼓勵支持企業(yè)開(kāi)展外貿新業(yè)態(tài)新模式建設。

　　六、支持關(guān)鍵設備和新能礦產(chǎn)品進(jìn)口。建好用好國家級進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區，成立進(jìn)口產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現進(jìn)口增長(cháng)20%以上。支持企業(yè)申請糧食、能源產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額。對企業(yè)開(kāi)展《湖南省鼓勵類(lèi)進(jìn)口商品目錄》內商品進(jìn)口業(yè)務(wù)項下所產(chǎn)生的融資給予貼息支持，鼓勵擴大生產(chǎn)生活消費品進(jìn)口。鼓勵開(kāi)展銅鋁等再生資源進(jìn)口。

　　七、加強境外合作區建設。一體謀劃推進(jìn)投資貿易，支持通過(guò)境外投資設廠(chǎng)、并購境外資源、在外建設營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、對外承包工程等對外投資合作方式，帶動(dòng)原材料、中間品、資本品出口，以及農產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口。充分發(fā)揮境外園區的貿易帶動(dòng)作用，支持湖南境外經(jīng)貿合作區建設發(fā)展，對經(jīng)認定的省級境外經(jīng)貿合作區一次性給予可達300萬(wàn)元的獎勵，密切與其他境外經(jīng)貿合作區、東道國園區的互聯(lián)互動(dòng)。

　　八、便利商務(wù)人員跨境往來(lái)。提高湖南省外國人來(lái)華簽證邀請函審批效率，原則上在3個(gè)工作日內辦結。支持重點(diǎn)貿易伙伴商務(wù)人員來(lái)湘開(kāi)展經(jīng)貿交流活動(dòng)。

　　九、強化企業(yè)用工服務(wù)保障。建立重點(diǎn)外貿企業(yè)服務(wù)保障機制，將用工需求量較大的重點(diǎn)外貿企業(yè)列入企業(yè)用工服務(wù)保障范圍，持續加強人社專(zhuān)員指導服務(wù)。推動(dòng)園區外貿綜合服務(wù)中心提質(zhì)升級，持續開(kāi)展外貿企業(yè)人才實(shí)操培訓，服務(wù)企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)進(jìn)出口。

　　十、凝聚外貿工作合力。建立完善部門(mén)合作機制，爭取國家改革試點(diǎn)和重大項目。常態(tài)化開(kāi)展“走找想促”活動(dòng)和“送解優(yōu)”行動(dòng)，為外貿企業(yè)紓困解難。外匯管理部門(mén)推進(jìn)本外幣一體化資金池試點(diǎn)。海關(guān)部門(mén)對高級認證企業(yè)（AEO企業(yè)）提供降低貨物進(jìn)出口查驗比例、優(yōu)先辦理進(jìn)出口通關(guān)手續等便利措施。稅務(wù)部門(mén)對通過(guò)跨境電商出口海外倉（海關(guān)監管代碼9810）方式出口的貨物，尚未實(shí)現銷(xiāo)售的，允許出口預退稅，即“離境即退稅、銷(xiāo)售再核算”。鼓勵商業(yè)保險積極參與短期出口信用保險業(yè)務(wù)。組建省級進(jìn)出口行業(yè)協(xié)會(huì )。市州用好中央、省級及本級穩外貿資金，助力企業(yè)降本增效。

　　本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期2年。