省政府辦公廳6月7日印發(fā)《湖南省公共文化領(lǐng)域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），基層公共文化服務(wù)有了更好“財政保障”。
根據《實(shí)施方案》，將公共文化領(lǐng)域財政事權和支出責任的劃分明確為基本公共文化服務(wù)、文化藝術(shù)創(chuàng )作扶持、文化遺產(chǎn)保護傳承、文化交流、能力建設等5個(gè)方面，并進(jìn)一步細化為基層公共文化設施開(kāi)放、基本公共文化服務(wù)、文化藝術(shù)創(chuàng )作扶持、物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、對外及港澳臺文化交流合作、海外中國文化中心建設、公共文化機構改革和發(fā)展建設、公共文化管理9類(lèi)財政事項。
對照中央改革方案，湖南將地方財政事權中由省級部門(mén)直接實(shí)施的事項確定為省級財政事權，將落實(shí)中央和省相關(guān)規劃及交辦任務(wù)要求；由市縣實(shí)施的事項確定為省與市縣共同財政事權，將市縣自行決定實(shí)施的事項確定為市縣財政事權。改革就9類(lèi)財政事項的事權和支出責任作了具體劃分，基本保持了公共文化領(lǐng)域現有財政事權和支出責任框架的總體穩定。
《實(shí)施方案》明確，基層公共文化設施免費開(kāi)放事項，主要涉及公共圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館（站）、博物館、紀念館、全國愛(ài)國主義教育示范基地，按照國家制定的補助標準，中央負擔部分從原來(lái)的50%提高到60%（享受西部政策地區中央負擔80%）；地方負擔部分，屬于省級機構的，由省財政承擔支出責任；屬于市縣機構的，省與市縣按照《基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財政事權和支出責任劃分改革方案》確定的分類(lèi)分檔辦法和比例承擔支出責任。
省財政廳相關(guān)負責人稱(chēng)，落實(shí)《實(shí)施方案》，各地要按規定做好本級預算安排，通過(guò)統籌上級轉移支付和自有財力，不斷優(yōu)化支出結構，突出績(jì)效導向，著(zhù)力提高公共文化領(lǐng)域財政資源配置效率、使用效益和公共文化服務(wù)質(zhì)量。
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