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　　推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩業(yè)）融合發(fā)展，實(shí)現兩業(yè)共進(jìn)，是順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強制造業(yè)核心競爭力，培育現代化產(chǎn)業(yè)體系，打造制造業(yè)高地的重要舉措。根據省政府部署要求，省發(fā)展改革委牽頭起草了《湖南省“兩業(yè)融合共進(jìn)”行動(dòng)方案（2024-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。

　　一、政策背景

　　2019年11月，經(jīng)中央深改委會(huì )議審議，國家發(fā)展改革委等15部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。為此，我省高度重視，全力推進(jìn)我省兩業(yè)融合發(fā)展，在全國率先出臺兩業(yè)融合管理辦法，在省級層面首次發(fā)布兩業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)評價(jià)指標體系，按要求組織開(kāi)展兩業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，共創(chuàng )建國家級試點(diǎn)單位7家、省級試點(diǎn)單位109家，數量居全國前列；加大對兩業(yè)融合重點(diǎn)項目建設資金支持，多次召開(kāi)兩業(yè)融合培訓會(huì )、經(jīng)驗交流會(huì )，發(fā)布融合典型案例，兩業(yè)融合發(fā)展的能力不斷增強，融合共進(jìn)的效果穩步提升，品牌影響力不斷擴大。

　　二、主要內容

　　《行動(dòng)方案》主要包括總體要求、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施四個(gè)部分。

　　第一部分，總體要求。提出以?xún)蓸I(yè)融合發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，強化創(chuàng )新驅動(dòng)、數字賦能，鼓勵制造行業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài)，支持服務(wù)行業(yè)向制造領(lǐng)域拓展應用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸、創(chuàng )新鏈精準適配、供應鏈安全可靠、價(jià)值鏈高端躍升，實(shí)現兩業(yè)共進(jìn)。

　　第二部分，發(fā)展目標。以定量和定性目標相結合，提出到2027年的發(fā)展目標。

　　第三部分，主要任務(wù)。圍繞我省4×4產(chǎn)業(yè)體系，提出“嵌入式”“強鏈式”“延伸式”3類(lèi)融合模式，明確13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的融合路徑，進(jìn)一步放大“湖南制造+湖南智造+湖南服務(wù)”耦合效應，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　第四部分，保障措施。主要從加強統籌協(xié)調、強化政策支持、注重示范引領(lǐng)、突出高效協(xié)同等4個(gè)方面提出具體舉措，確保行動(dòng)方案落地落實(shí)。