一、調整背景
為服務(wù)“三高四新”戰略實(shí)施、適應高質(zhì)量發(fā)展形勢，按照黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革工作部署和省政府領(lǐng)導關(guān)于加壓“放”、加強“管”、加力“服”的指示要求，聚焦激發(fā)市場(chǎng)活力、賦能基層創(chuàng )新，利用全省政務(wù)服務(wù)事項標準化規范化便利化“三化”攻堅行動(dòng)成果，經(jīng)省政府同意，省政務(wù)局對省本級行政權力組織開(kāi)展了新一輪調整工作。
二、調整情況
2021年10月18日，第122次省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了調整方案。此次調整45項行政權力事項，其中新增11項，取消10項，下放24項。
新增的11項行政權力，主要聚焦與人民群眾利益密切相關(guān)的食品和安全領(lǐng)域，11項中有9項涉及食品和糧食安全，體現了為人民行政、對人民負責的宗旨意識。調整依據是去年以來(lái)新設立或修訂的法律法規及其相關(guān)規定，如《湖南省鐵路安全管理條例》《中華人民共和國食品安全法》《糧食流通管理條例》等。
取消的10項行政權力，一方面是堅決落實(shí)國務(wù)院“證照分離”改革及法律法規條例等修訂要求，對必須取消的嚴格取消；另一方面對制約市場(chǎng)創(chuàng )新活力的事項進(jìn)行取消，如取消了科技基礎條件平臺、駕校學(xué)時(shí)收費標準備案、體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所備案等事項。取消的同時(shí)，均明確了后續事中事后監管措施。
下放的24項行政權力，是對去年省政府已下放的相關(guān)權限的延伸和拓展，并根據不同事項特點(diǎn)采取靈活有效的下放方式，確保放得下、接得住、管的好。如環(huán)保輻射、河道管理、船舶水運、危險化學(xué)品存儲等涉及環(huán)保和安全事項，采取全鏈條、分情形直接下放，下放后既有利于提升審批效率，又便于市級履行屬地監管；涉及的煙花炮竹生產(chǎn)、電視節目制作、典當行設立等事項，遵循“放權不放責”原則，采取委托下放方式，下放后雖由市級行使審批權力，但省市共同承擔監管責任。
三、工作要求
各級各有關(guān)部門(mén)要認真做好本次事項調整的承接落實(shí)工作,及時(shí)調整本部門(mén)行政權力等事項清單目錄,納入湖南省政務(wù)服務(wù)事項管理系統,按照要求編制辦事指南，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺對外公示。省直部門(mén)要切實(shí)加強對市州承接工作的指導和培訓，指導市州完善承接方案，及時(shí)研究解決市州反映的問(wèn)題和困難，并抓好下放權限的事中事后監管，防止工作缺位，確保承接有力有序。各級各部門(mén)對于取消的事項不得再變相實(shí)施；對于新增（承接）的事項要優(yōu)化運行流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節，縮短辦理時(shí)限。
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