日前,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),解讀《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)。其中提到,將針對城市發(fā)展中最迫切最突出的韌性安全問(wèn)題,實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動(dòng)。
一座城市,如同一個(gè)龐大的生命體。人們生活在這座立體鋪開(kāi)的“鋼鐵森林”中,享受著(zhù)配備齊全的“水電路氣網(wǎng)”等基礎設施,快捷高效的城市管理和目之所及的發(fā)達繁華,展現著(zhù)城市的勃勃生機和源源動(dòng)力。然而,今年6月下旬以來(lái),全國多地因持續強降雨而出現汛情,讓大家直觀(guān)感受到現代化大都市的脆弱一面。造訪(fǎng)頻率越來(lái)越高、存在感越來(lái)越強的極端天氣,也促使我們慎重審視城市防災減災救災水平,對建設“韌性安全城市”有了更為迫切的需求。
外部風(fēng)險來(lái)臨之前不會(huì )“敲門(mén)”。建設韌性安全城市,必須提高城市感應不確定性的能力,增強對各種危機的“預判力”。目前,長(cháng)沙、合肥、南京等多個(gè)城市正在推廣城市生命線(xiàn)安全工程建設。自今年汛期開(kāi)始,長(cháng)沙內澇預警系統進(jìn)行6次暴雨推測推演,在雨量雷達有效覆蓋范圍內平均命中率68%以上,為城市防澇調度提供技術(shù)支撐。韌性城市建設的重要方面,就是依托物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù),推動(dòng)城市公共安全治理向事前預防、主動(dòng)防控轉型,進(jìn)而在變幻莫測的環(huán)境中保持張弛有度、井然有序。
城市發(fā)展不可能總是順風(fēng)順水,需要通過(guò)一次次更新保持生命力、提升安全度。每到雨季,“到我的城市來(lái)看?!钡某爸S,其實(shí)是很多市民對城市內澇的無(wú)奈。改造排水管網(wǎng)、提升排水能力,完善城市積水內澇治理體系,也是韌性城市建設的重要環(huán)節。日前發(fā)布的《行動(dòng)計劃》,既聚焦城鎮老舊小區改造、保障性住房建設等“民心項目”,也落實(shí)城市洪澇治理、城市地下管網(wǎng)建設等“里子工程”,體現著(zhù)系統性思維和長(cháng)遠性規劃的智慧。補齊功能,更新肌體,讓城市擁有抵御“非常態(tài)狀況”的準備,才能以“常態(tài)化的行動(dòng)”換“安全的常態(tài)化”。
“人們?yōu)榱松疃鴣?lái)到城市,為了生活得更好而留在城市?!碧岣叱鞘兄卫憩F代化水平,加強韌性安全城市建設,城市將更加宜居、更具韌性、更有智慧,百姓將更有安全感、獲得感、幸福感。
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