“如果把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生比喻為‘金種子’，湖南愿意當好哺育‘金種子’的那塊土壤，歡迎全國的大學(xué)生到湖南來(lái)創(chuàng )業(yè)?！焙鲜∥瘯?shū)記沈曉明繼2024年9月9日互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì )之后，今年3月7日又在全國兩會(huì )湖南代表團媒體開(kāi)放日上再次熱情邀約，希望通過(guò)體制機制創(chuàng )新來(lái)破當前大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)普遍比例偏低這個(gè)局，讓全國各地的大學(xué)生背著(zhù)雙肩包就可以來(lái)湖南創(chuàng )業(yè)，充分體現了湖南支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。在這片紅色熱土、創(chuàng )業(yè)沃土上，孕育的“金種子”沐浴著(zhù)新時(shí)代改革開(kāi)放和創(chuàng )新創(chuàng )造的春風(fēng)，必將綻放絢麗之花、結出累累碩果。
（一）
高校畢業(yè)生既是保就業(yè)穩就業(yè)的重要對象，也是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的主體力量。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者富有熱情和創(chuàng )造力，為社會(huì )創(chuàng )新變革注入強勁動(dòng)力。據統計，全世界70%以上的重大科技創(chuàng )新是由35歲以下的年輕人完成的，許多“獨角獸”企業(yè)是由年輕人創(chuàng )建的。最近廣受熱捧的“杭州六小龍”基本上都是大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的企業(yè)，團隊都很年輕。它們的火爆“出圈”，不僅印證著(zhù)“贏(yíng)得了年輕人就是贏(yíng)得了未來(lái)”的道理，也為杭州未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了持續的口碑效應和拉動(dòng)作用。特別是對于創(chuàng )業(yè)而言，不僅僅是一個(gè)人的就業(yè)，往往能帶動(dòng)一群人實(shí)現就業(yè)。數據顯示，每名大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者平均可帶動(dòng)4.5人就業(yè)，創(chuàng )業(yè)對就業(yè)具有乘數倍增效應?？梢哉f(shuō)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)大學(xué)生從“雇員”變“雇主”，既是增加就業(yè)崗位、解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的重要舉措，也能進(jìn)一步釋放人才紅利，增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，習近平總書(shū)記深刻指出，創(chuàng )新是社會(huì )進(jìn)步的靈魂，創(chuàng )業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、改善民生的重要途徑，青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng )造力，是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的有生力量，希望廣大青年學(xué)生在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中展示才華、服務(wù)社會(huì )。黨的二十屆三中全會(huì )就“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制”“完善高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系”“優(yōu)化創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境”“完善學(xué)生實(shí)習實(shí)踐制度”等作出部署。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議和今年全國兩會(huì )政府工作報告都提出優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。中央有部署，湖南見(jiàn)行動(dòng)。積極推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作，正是湖南貫徹落實(shí)黨中央決策部署的題中應有之義。
（二）
知易行難，行勝于言。當前，我國每年有1200萬(wàn)左右大學(xué)畢業(yè)生，只有約1%-2%選擇創(chuàng )業(yè)之路，湖南也是如此。如何營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化、引導大學(xué)生從形成思想認識到實(shí)施具體行動(dòng)？如何給大學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造更加有利的環(huán)境？這無(wú)疑是一項艱巨繁重的戰略任務(wù)，還有一段很長(cháng)的路要走。
湖南作為中部省份，雖然缺煤、少氣、無(wú)油，區位也不占優(yōu)，但對于支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)來(lái)講卻有著(zhù)顯著(zhù)的比較優(yōu)勢。這里有創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的文化土壤，從魏源第一個(gè)提出“睜眼看世界”“師夷長(cháng)技以制夷”，到曾國藩、左宗棠等人領(lǐng)導開(kāi)展洋務(wù)運動(dòng)，再到新民主主義革命時(shí)期一大批湘籍革命者掀起留法勤工儉學(xué)運動(dòng)，都體現了創(chuàng )新求變的精神。這里有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎，在先進(jìn)制造、新材料、信息技術(shù)、文化創(chuàng )意、高性能計算等多個(gè)領(lǐng)域擁有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，可以為大學(xué)生創(chuàng )新提供有力的基礎支撐，為創(chuàng )業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間。這里有豐富的科教資源，有普通高校超過(guò)120所，其中985高校3所，大學(xué)生群體超過(guò)190萬(wàn)，高等教育專(zhuān)業(yè)覆蓋面較廣，是全國少有的覆蓋所有學(xué)科的省份之一，培養了各行各業(yè)所需的多樣化專(zhuān)業(yè)人才。這里創(chuàng )業(yè)成本低，尤其是長(cháng)沙房?jì)r(jià)低、教育醫療水平高，有“低成本創(chuàng )業(yè)、高品質(zhì)生活”的城市特質(zhì)。正因如此，湖南過(guò)去幾年在吸引年輕人方面勢頭強勁。據統計，過(guò)去5年長(cháng)沙市的人口增長(cháng)100萬(wàn)，平均每年增長(cháng)20萬(wàn)，這當中有相當一部分是懷揣創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想的青年才俊。湖南必須把這些比較優(yōu)勢充分發(fā)揮好，搶抓歷史機遇，以只爭朝夕的緊迫感責任感，加快推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作早見(jiàn)成效，努力把湖南打造成全國大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的高地。
察勢者明，趨勢者智。大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)具有一些普遍性的規律，從區域發(fā)展規律看，縱覽一些發(fā)達國家過(guò)去50年的發(fā)展變遷歷程，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集中地的演變大致可以分為高水平大學(xué)驅動(dòng)階段、大企業(yè)驅動(dòng)階段和宜居城市驅動(dòng)階段；從政府主導、社會(huì )參與的規律看，一個(gè)地方有眾多的初創(chuàng )企業(yè)，才能吸引到更多天使基金來(lái)投資，如果沒(méi)有初創(chuàng )企業(yè)或者初創(chuàng )企業(yè)很少，即使去極力邀請創(chuàng )投基金也不見(jiàn)得愿意來(lái)。只有很好地認識和把握這些規律，進(jìn)一步掌握方法、明確方向，才能把支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作想到點(diǎn)子上、抓到點(diǎn)子上。
（三）
路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。為了吸引全國大學(xué)生來(lái)湘創(chuàng )業(yè)，湖南省委、省政府于去年9月推出了“七個(gè)一”措施，以實(shí)實(shí)在在的“干貨”舉措和“真金白銀”的資源支持，推動(dòng)“大學(xué)生背上雙肩包就可以到湖南來(lái)創(chuàng )業(yè)”的愿景逐步變成現實(shí)。
——出臺一批支持政策。從立項、審批，到投資、稅收、服務(wù)，一批政策就是一套“組合拳”，關(guān)鍵是堅持立破并舉，以更加開(kāi)放的態(tài)度制定更加“有感”的政策。一方面，對已經(jīng)出臺的、準備出臺的政策進(jìn)行全面梳理，同時(shí)對束縛大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的政策分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行研究，該廢除的廢除、該調整優(yōu)化的調整優(yōu)化，進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，釋放政策效能，打通服務(wù)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“最后一公里”；另一方面，在形成政策閉環(huán)上下功夫，注重跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級政策機制協(xié)同發(fā)力，提高政策供給的一致性水平，防止自相矛盾、相互掣肘。
——設立一支大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金。堅持“合理寬容”的原則，引導這支基金扮演好種子基金甚至是天使基金的角色，真正當好耐心資本，更好兼顧社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，加快推動(dòng)基金擴面提效。學(xué)習借鑒國內外大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金的先進(jìn)做法，完善運行機制，煉就“火眼金睛”，真正把投資基金對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目的支持效應充分發(fā)揮出來(lái)。自2024年9月湖南省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)投資基金成立以來(lái)，已征集項目2098個(gè)，其中31個(gè)項目通過(guò)評審，擬投資2300萬(wàn)元。
——建設一批大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化器。孵化器一般有提供空間場(chǎng)地、提供空間加公共服務(wù)平臺、提供空間加投融資服務(wù)三種類(lèi)型。這三類(lèi)孵化器湖南都需要，每種類(lèi)型的孵化器都應樹(shù)立一定數量的標桿。要深入開(kāi)展全省創(chuàng )業(yè)孵化基地提質(zhì)行動(dòng)，著(zhù)力做好摸底、清理、整改、提升各項工作，全面實(shí)施省級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地認定辦法，統一創(chuàng )業(yè)孵化載體logo，切實(shí)提升規范化水平。加快建設創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)平臺，推動(dòng)信息匯聚和資源共享，助力大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“找政策、找場(chǎng)地、找資金、找設備、找人才、找培訓、找導師、找活動(dòng)”等服務(wù)一網(wǎng)集聚，從而降低大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成本，提高創(chuàng )業(yè)成功率，并以此牽引帶動(dòng)科技創(chuàng )新企業(yè)集聚發(fā)展。
——在湖南高校開(kāi)設系列大學(xué)生創(chuàng )業(yè)課程。高校是育人主體，必須把大學(xué)生創(chuàng )業(yè)課程設置擺在突出位置，通過(guò)省校共同發(fā)力，打造一批優(yōu)質(zhì)校本創(chuàng )業(yè)課程，建設一批省級創(chuàng )業(yè)精品課程，構建一個(gè)高質(zhì)量創(chuàng )業(yè)課程資源平臺，出臺一項創(chuàng )業(yè)課程跨校選修及學(xué)分互認制度，建立一個(gè)創(chuàng )業(yè)課程質(zhì)量評價(jià)機制，加快創(chuàng )業(yè)課程體系建設，讓大學(xué)生不僅愛(ài)聽(tīng)，而且受到啟發(fā)和共鳴。
——組建一支大學(xué)生創(chuàng )業(yè)導師團。堅持梯隊組建戰略規劃、授課培訓、創(chuàng )業(yè)帶培3支創(chuàng )業(yè)導師團，推動(dòng)注冊會(huì )計師、律師積極參與。近期首場(chǎng)創(chuàng )業(yè)名師大講堂活動(dòng)在中南大學(xué)舉行，三一集團董事長(cháng)向文波為現場(chǎng)近3000名師生講述創(chuàng )業(yè)故事并與大學(xué)生互動(dòng)交流，引起熱烈反響。著(zhù)眼高校創(chuàng )業(yè)師資隊伍建設，鼓勵創(chuàng )業(yè)授課及指導教師深入企業(yè)一線(xiàn)掛職鍛煉，通過(guò)企業(yè)家授課、座談及到企業(yè)蹲點(diǎn)等方式全方位提升創(chuàng )業(yè)師資專(zhuān)業(yè)化水平，切實(shí)營(yíng)造導師幫帶大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。
——選樹(shù)一批大學(xué)生創(chuàng )業(yè)典型。榜樣是最好的帶動(dòng)，示范是最好的引領(lǐng)。通過(guò)大力選樹(shù)推介大學(xué)生創(chuàng )業(yè)典型案例，宣傳榜樣的作用和力量，可以形成更強的引領(lǐng)力和帶動(dòng)力。選樹(shù)典型是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，要在選好選準的基礎上，注意行業(yè)覆蓋面，讓從事科技創(chuàng )新、服務(wù)業(yè)、新消費等各行各業(yè)的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者都能找到自己的榜樣，在學(xué)習和追趕的過(guò)程中促進(jìn)更多年輕人脫穎而出。前期，已在全省范圍選樹(shù)10名大學(xué)生創(chuàng )業(yè)典型，遴選組建30人的專(zhuān)業(yè)宣講團隊赴西安交通大學(xué)開(kāi)展首場(chǎng)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“七個(gè)一”進(jìn)省外高?；顒?dòng)，一體推進(jìn)政策宣講、基金推介、大賽邀請等工作，活動(dòng)覆蓋周邊20余所高校，現場(chǎng)征集創(chuàng )業(yè)項目11個(gè)。
——打造一檔大學(xué)生創(chuàng )業(yè)電視節目。前段時(shí)間湖南廣電推出了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)節目《奪金2025》，引起較好反響。下一步還應在提升知識性、趣味性、指導性上下功夫，把節目做得更有吸引力。加大宣傳推介力度，推動(dòng)節目活動(dòng)走出湖南，形成全國性影響，更好發(fā)出大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的湖南聲音，加快塑造支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的湖南品牌。
（四）
好風(fēng)憑借力，創(chuàng )業(yè)正當時(shí)。湖南培植大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的土壤，需要匯聚政府、企業(yè)、高校、社會(huì )等全省各方面力量，共同營(yíng)造關(guān)心支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的良好生態(tài)。政府應扮演好“建筑師”、當好“催化劑”，強化頂層設計，以“七個(gè)一”舉措為主體工程，完善具有湖南特色的大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)體系，加強部門(mén)間、地區間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，更好凝聚共識、統一思想，形成政策合力和工作合力。企業(yè)應在支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中延長(cháng)價(jià)值鏈，把企業(yè)需求融入大學(xué)科研和教學(xué)，面向大學(xué)生開(kāi)放資金、技術(shù)、場(chǎng)地等資源，參與高校創(chuàng )新型人才培養，建立模擬演練基地、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地等，既承擔起助力大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的社會(huì )責任，也以此為契機提升企業(yè)的內生動(dòng)力和社會(huì )影響力。高校應守好大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的主陣地，把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育作為培養和促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升的助推器，與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)有機結合起來(lái)，納入教學(xué)計劃和學(xué)分體系，不斷提升學(xué)生的創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )業(yè)精神、創(chuàng )業(yè)能力。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì )各界參與，形成崇尚創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)致富的價(jià)值導向，讓大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情在全社會(huì )充分涌流。
推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)是一項長(cháng)期系統工程，既要只爭朝夕，也要久久為功。要樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，涵養“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，甘于做“栽樹(shù)”甚至是“平整土地”的人，而不是“乘涼”的人，更不是坐等“摘果子”的人，多做一些打基礎、利長(cháng)遠的事情，保持定力和韌勁，步步為營(yíng)、持續用力，堅決摒棄急功近利、急于求成的心態(tài)，在支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的接力賽中跑好屬于自己的這一棒。堅持把深入調查研究擺在首位，廣泛收集一線(xiàn)信息和一手資料，定期開(kāi)展總結復盤(pán)，形成動(dòng)態(tài)跟蹤和優(yōu)化機制，提高工作的針對性實(shí)效性。
奮斗是青春最亮麗的底色，行動(dòng)是青年最有效的磨礪。真誠期待懷揣創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想的全國大學(xué)生朋友積極行動(dòng)起來(lái)，堅定信心、迎難而上，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，讓創(chuàng )業(yè)的夢(mèng)想在湖南生根發(fā)芽，讓事業(yè)的航船在湖南揚帆啟航。
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