8月的長(cháng)沙，驕陽(yáng)正好。驅車(chē)行駛在城鄉之間，一條條農村公路如銀練穿梭田野、串聯(lián)村寨，柏油路面平整寬闊，交通標識清晰醒目，沿線(xiàn)花草點(diǎn)綴、驛站錯落，村民駕著(zhù)小車(chē)穿梭往來(lái)，游客駐足打卡鄉村美景 —— 這是長(cháng)沙 “四好農村路” 鋪就的幸福圖景，也是星城鄉村蝶變的生動(dòng)縮影。
建路——織密城鄉通衢網(wǎng)
清晨的雨花區跳馬鎮，三環(huán)旅游路上貨車(chē)穿梭，滿(mǎn)載苗圃苗木駛向城區?！耙郧斑@條路坑洼得能‘顛碎車(chē)玻璃’，大貨車(chē)根本不敢走，苗木運出去得繞遠路?！遍L(cháng)沙市公路橋梁建設有限責任公司項目負責人羅永杰蹲在路邊，指尖劃過(guò)平整的路面感慨道。
同樣因路煥新的，還有瀏陽(yáng)市張坊鎮道官沖村。民宿老板黃建洪正忙著(zhù)在門(mén)口迎接游客，停車(chē)場(chǎng)里停滿(mǎn)了來(lái)自長(cháng)沙的私家車(chē)?！胺旁谝郧?，游客想來(lái)得先把車(chē)停在幾公里外，踩著(zhù)泥巴路進(jìn)來(lái)?！彼钢?zhù)門(mén)前的柏油路笑言。正是這條路喚醒了村里的千年文化，讓“空心村”變成了如今的“網(wǎng)紅村”，全國各地的游客紛至沓來(lái)。
一條條農村公路如毛細血管般延伸至長(cháng)沙星羅棋布的村落，不僅打通了鄉村發(fā)展的“脈絡(luò )”，更架起了連接城鄉的橋梁。
路通，更要暢。長(cháng)沙持續提升公路質(zhì)量水平和安防能力，深入開(kāi)展農村公路安全生命防護工程“攻堅消薄”專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施安防工程近1萬(wàn)公里，改造危橋超1000座。
十年深耕，長(cháng)沙農村公路實(shí)現華麗蝶變。
近十年間，累計新改建農村公路15000公里，打造高標準的資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路超1000公里，實(shí)現所有鄉鎮通三級路、建制村通硬化路和客班車(chē)、自然村通硬化路全覆蓋。省、市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)均超額完成，有效打通了農產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉、老百姓出行的 “最后一公里”。
管路——智慧守護每寸路
“點(diǎn)開(kāi)這個(gè)‘農路一張圖’，全縣農村公路的里程、等級、養護狀態(tài)一目了然?！遍L(cháng)沙縣交通運輸局公路科科長(cháng)譚坤的手機屏幕上，開(kāi)慧鎮紅色旅游路的實(shí)時(shí)巡查畫(huà)面正不斷更新。過(guò)去，養護人員巡查靠“紙筆記、檔案堆”，如今只需用手機拍下路面情況，系統就能自動(dòng)生成記錄、派發(fā)養護任務(wù)，效率比以前翻了好幾倍。
長(cháng)沙縣在數字化管理方面樹(shù)立標桿，自主研發(fā)農村公路信息化管理系統，借助互聯(lián)網(wǎng)+ 手段實(shí)現轄區內農村公路建設、養護的科學(xué)化管理。
該系統建立的全流程管理規范，讓每一筆資金流向、每一次養護作業(yè)都可追溯，既保障了信息共享，又有效防控了廉政風(fēng)險，其《強化信息化建設開(kāi)創(chuàng )養護體制改革新局面》還成功入選交通運輸部農村公路數字化信息化建設典型案例。
智慧管路的成效遍地開(kāi)花。望城區培育競爭有序養護市場(chǎng)，建立“信用評價(jià)+履約監管”機制，推動(dòng)行業(yè)規范化發(fā)展。瀏陽(yáng)創(chuàng )新公路管理模式，首創(chuàng )“路長(cháng)制網(wǎng)格化”管理機制，搭建“路長(cháng)制+微網(wǎng)格”云平臺，將“網(wǎng)格制”融入“路長(cháng)制”，打造了“路聯(lián)管、路全管、路共管”的“瀏陽(yáng)樣本”。寧鄉市積極推行“百姓路長(cháng)”和“五邊管理”，激勵打造“黨員示范路”“代表樣板路”“企業(yè)認養路”“夕陽(yáng)紅樣板路”等多個(gè)創(chuàng )新示范路，“五邊管理”被寫(xiě)入省級改革案例。
從全國首推“路長(cháng)制”到智慧化升級，長(cháng)沙在農村公路管理上不斷探索創(chuàng )新，通過(guò)智慧公示牌設立，搭建市級涵蓋項目規劃、計劃申報到進(jìn)度跟蹤、驗收資金撥付的全流程線(xiàn)上監管系統，實(shí)現從“人巡”到“智管”，每寸公路皆有“云端守護者”。
養路——厚植道路持久活力
寧鄉市灰湯鎮的午后，養護隊隊長(cháng)盧文武正帶著(zhù)隊員清理公路邊溝，汗水順著(zhù)臉頰往下淌?！叭粘Ｎ覀円_(kāi)展坑道修補、路面清掃、水溝清理，汛期抗洪搶險，冰雪天氣除冰保通，確保道路始終暢通無(wú)阻。夜間遇到道路塌方，我們必定隨叫隨到，第一時(shí)間搶通道路?！北R文武抹了把汗說(shuō)道。
正是長(cháng)沙交通人日復一日的堅守，才讓星城農村道路始終 “暢、安、舒、美”。
長(cháng)沙的公路養護，不只靠“人工守”，更靠“創(chuàng )新護”。長(cháng)沙市望城區推行“管養分離、三級考核”機制，用專(zhuān)項資金破除管理壁壘，發(fā)動(dòng)村民參與公路維護，實(shí)現成本降低23%、效能提升35%?！案母锖?，我們片區的養護隊伍里，專(zhuān)業(yè)技術(shù)員多了，機械設備數量也有顯著(zhù)提升，加上標準化圖紙和技術(shù)指引，日常養護和道路隱患治理效率大幅提高?！? 長(cháng)沙市望城區公路養護中心二支部書(shū)記楊敢介紹，改革以來(lái)，12345等線(xiàn)上平臺的道路案件同比下降了20%。
在長(cháng)沙市雨花區跳馬鎮綠心中央公園三環(huán)旅游路項目中，首創(chuàng )“EPC+固定總價(jià)+績(jì)效考核” 新模式，以“一次招標、分年實(shí)施”銜接建養，為鄉村旅游路注入可持續動(dòng)能?！敖ㄔO期一年 + 養護期八年”的融合模式，解決了過(guò)往“重建輕養”的問(wèn)題。據了解，該項目總投資約1.5億元，通過(guò)全周期成本管控，綜合建設成本大幅降低，為農村公路長(cháng)效管護提供了可復制的解決方案。長(cháng)沙市雨花區交通運輸局公路管理科科長(cháng)林海表示：“我們通過(guò)三環(huán)旅游路項目實(shí)踐建養一體化，解決建設和養護中的脫節問(wèn)題，不僅提升了農村公路管理水平，減少了投入成本，還提高了道路使用壽命，為當地經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障?！?/p>
近年來(lái)，長(cháng)沙市結合全市鄉村振興美麗宜居村莊建設，已實(shí)現縣縣有一條“縣級樣板路”，2025年將實(shí)現鄉鄉有一條“美麗農村路”。青山綠水間，長(cháng)沙以創(chuàng )新為筆，書(shū)寫(xiě) “路景共生” 的綠色養護答卷。
興路——激活鄉村新動(dòng)能
驅車(chē)行駛在瀏陽(yáng)城鄉公路上，路暢景美，四通八達，一叢叢花草、一棵棵樹(shù)木、一座座服務(wù)休憩站點(diǎn)綴其間，一個(gè)個(gè)交通標志標牌令人眼前一亮，讓人頗有“車(chē)在路上行，路在景中延，人在畫(huà)中游”之感。一條條暢安舒美的農村公路為瀏陽(yáng)經(jīng)濟行穩致遠、百姓安居樂(lè )業(yè)注入了強勁動(dòng)能。
周末的瀏陽(yáng)小河鄉魚(yú)鱗壩，游客們踩著(zhù)溪水拍照，清溪山居民宿老板房孟祥的手機響個(gè)不停，全是預訂房間的電話(huà)?！?020年紅色旅游公路通車(chē)后，瀏陽(yáng)城區到這兒的時(shí)間從2小時(shí)縮到1小時(shí)，游客一下子就多了！” 他笑著(zhù)說(shuō)，現在村里的旅游收入比以前翻了好幾番。
交通網(wǎng)絡(luò )的嬗變，正重構長(cháng)沙鄉村經(jīng)濟版圖。
2024年，瀏陽(yáng)東南旅游精品自駕路線(xiàn)作為湖南省唯一入選路線(xiàn)，躋身全國最美自駕精品路線(xiàn)20強，成為“以路串景、以景興旅”的典范?！耙月窞槊健? 串起沿線(xiàn)好風(fēng)光。在“張小片區”，旅游公路還串起了道官沖非遺生態(tài)村、木活字印刷館，推出多條精品旅游線(xiàn)路。道官沖的非遺文旅資源、小河鄉的魚(yú)鱗壩景點(diǎn)，都借著(zhù)道路優(yōu)化改造搭上了文旅快車(chē)。
好路引客來(lái)。瀏陽(yáng)市張坊鎮上洪村村民委員會(huì )村委張兆媛告訴記者，道官沖的民宿從2020年的1家增至11家，累計營(yíng)業(yè)收入達600余萬(wàn)元。
游客日益增長(cháng)，為瀏陽(yáng)民宿集群發(fā)展再添助力。不僅吸引了諸多游客前往游玩打卡，也帶動(dòng)了農家樂(lè )、露營(yíng)、民宿等當地經(jīng)濟的發(fā)展，讓鄉村振興駛上“快車(chē)道”。
路通，則業(yè)興。長(cháng)沙縣金井鎮的茶園里，大型采茶機忙碌地穿梭作業(yè)。
過(guò)去，金井茶廠(chǎng)曾長(cháng)期受困于交通瓶頸。2020年政府啟動(dòng)“茶香之路”改造工程，不僅完成道路硬化和“白改黑”升級，還配套建設了彩虹步道、觀(guān)景平臺等設施。如今，從茶園到工廠(chǎng)的運輸時(shí)間縮短，確保鮮葉當日加工；采茶機、除草設備等大型機械可直接開(kāi)到茶田，機械化作業(yè)效率更高。
交通條件的改善，讓金井茶廠(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。市區游客1小時(shí)就能到這兒體驗茶香之旅，年接待游客超5 萬(wàn)人次。金井茶業(yè)經(jīng)理吳浪告訴記者：“現在線(xiàn)上可發(fā)全國，線(xiàn)下當天能送抵省內各市?！痹诠返拇?lián)下，茶葉種植、加工、銷(xiāo)售、旅游形成閉環(huán)，帶動(dòng)周邊茶農共同增收。
“十四五”期間，全市建成25個(gè)縣鄉村三級物流配送項目，縣、鄉、村三級電商物流網(wǎng)絡(luò )基本形成，同時(shí)，進(jìn)一步完善農村寄遞物流基礎設施功能，促進(jìn)交通運輸與農村商貿、供銷(xiāo)、郵政、快遞、電商、道路管養等功能有效融合，讓鄉村家門(mén)口的幸福落地生根。
通過(guò)“四好農村路”建設，市本級成功獲評全國 “四好農村路” 建設市域突出單位、湖南省 “四好農村路” 示范市，長(cháng)沙縣、望城區、瀏陽(yáng)市、寧鄉市等4個(gè)區縣更是躋身國家級示范縣行列，全市創(chuàng )建各類(lèi)“最美農村路”44條，成功打造了一批因路而興、因路而富、因路而美的先進(jìn)典型，形成 “縣縣有樣板路、鄉鄉有美麗路” 的良好格局。
俯瞰長(cháng)沙，一條條錯落有致的農村公路如織錦般鋪展在星城大地上，連接著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)的幸福生活，繪就出鄉村振興的美好藍圖。從 “晴天一身灰、雨天一身泥” 到 “車(chē)在路上行，人在畫(huà)中游”，從 “走得了” 到 “走得好”，從 “交通線(xiàn)” 到 “經(jīng)濟帶”， 長(cháng)沙以 “四好農村路” 為筆，在三湘大地上繪就出鄉村振興的 “星城樣本”，續寫(xiě)著(zhù)鄉村振興的新樂(lè )章。
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